Estimado Sr./Sra.: En respuesta a su escrito presentado electrónicamente acerca de la obligatoriedad de la baliza V- 16 geolocalizable, exponemos lo siguiente: 1. ¿Será obligatoria también para los vehículos de matrícula extranjera que circulen por España? Para los vehículos de matrícula extranjera que circulen por España no será obligatorio portar la baliza V-16. Según la Convención sobre la Circulación Vial de Viena de 1968, aquellos vehículos que estén matriculados en otros países y que circulen por España en situación de circulación internacional, se considerará que cumplen con la normativa si portan los triángulos de preseñalización o cualquier otro dispositivo similar implementado en el país de matriculación del vehículo (ver punto 5.21.2 del Reglamento n.º 48 de la Naciones Unidas) 2. ¿En cuántos estados de la Unión Europea, aparte de España, es o será obligatoria esa baliza a partir del 1 de enero de 2026? España es pionera en la implementación de la baliza. Sabemos que es una medida que se está siguiendo con mucho interés por parte de varios países y confiamos en que con el tiempo se extienda. 3. ¿En cuántos estados de la Unión Europea está admitida esa baliza como sustitutiva de los triángulos de pre-señalización? Aquellos vehículos matriculados en España en situación de circulación internacional podrán utilizar la baliza V-16 por las mismas razones expuestas en la respuesta a la pregunta n.º 1. 4. La propaganda dice que su luz la hace mucho más visible que los triángulos en condiciones de escasa visibilidad, pero no dice que, en condiciones diurnas, especialmente con el sol bajo, es casi invisible, al contrario que los triángulos. ¿Se ha tenido en cuenta esta circunstancia al imponer su obligación? La baliza V-16 tiene una doble visibilidad. Por un lado, tiene una “visibilidad física” que, en condiciones diurnas, como mínimo, es igual a la que aportan los triángulos. Pero, además, presenta una “visibilidad virtual” que hace que las balizas sean visibles en los navegadores, aplicaciones de movilidad y ordenadores de abordo, así como, en los paneles de mensajería variable si existen en las proximidades. Se debe recordar que el objetivo de la baliza es evitar los accidentes por atropello al abandonar el vehículo para colocar los triángulos de preseñalización y conseguir que todos los conductores puedan señalizar su posición sin importar sus circunstancias. 5. En curvas sin visibilidad, independientemente de las condiciones generales de visibilidad, la baliza V16, con o sin geolocalización, no preavisa de la presencia del vehículo inmovilizado, por estar situados sobre el vehículo inmovilizado, cuando los triángulos de preseñalización verdaderamente preseñalizan, al situarse 50 m. antes. ¿Se ha tenido en cuenta esta circunstancia al imponer su obligación? En las carreteras con curvas, la “visibilidad física” es más reducida tanto con triángulos como con la baliza V-16, pero esta última ofrece ventajas adicionales como es la “visibilidad virtual” mencionada en la respuesta anterior. 6. En las carreteras sin paneles luminosos, aunque la DGT reciba el aviso de geolocalización, el grueso de los conductores no tendrá preaviso del vehículo inmovilizado, mientras que los triángulos y la función luminosa de la V16 preavisan a todos los conductores por igual. ¿Se ha tenido en cuenta esta circunstancia al imponer su obligación? Nos remitimos a la respuesta de la pregunta n.º 4. 7. En las abundantes zonas de España sin cobertura de telefonía móvil la geolocalización de la baliza es absolutamente inútil, limitación que no tienen los triángulos ni la baliza luminosa. ¿Se ha tenido en cuenta esta circunstancia al imponer su obligación? La baliza V-16 funciona incluso en condiciones sin cobertura convencional gracias a su conexión mediante redes de comunicación IoT especializadas. Y, en los casos donde ni siquiera estas redes estén disponibles, la baliza seguirá funcionando como señal visual. 8. Como todos los dispositivos alimentados por batería pilas de uso ocasional, será muy común que en el momento de más necesidad estén sin carga, resultando absolutamente inútiles, cosa que no pasa con los triángulos. ¿Se ha tenido en cuenta esta circunstancia al imponer su obligación? Para mantener la eficacia del dispositivo es esencial revisar su estado regularmente. En el caso de las pilas, se recomienda sustituirlas preventivamente cada año. Si el dispositivo funciona con batería, conviene realizar una carga completa una vez al año. Realizando este simple mantenimiento, no se espera que las balizas estén sin carga en el momento de usarse. Además, durante la realización ITV, dado que se trata de un elemento de seguridad, se podrá comprobar el buen funcionamiento de estas. 9. Más del 99% de los conductores llevan consigo un teléfono móvil que tiene la misma función de geolocalización que la baliza, sólo que al ser de uso habitual muy probablemente tenga carga suficiente el día que se necesite. ¿Se ha tenido en cuenta esta circunstancia al imponer su obligación? La baliza V-16 es un dispositivo IoT que únicamente transmite su posición en el caso de que se active, aportando una anonimización de los datos y evitando su trazabilidad. En cambio, los dispositivos móviles no quedan bajo control la garantía de estos aspectos. 10. Desde el 1 de abril de 2018 todos los vehículos matriculados en España tienen incorporado el sistema ECALL, que realiza la misma función de geolocalización que se exige a la baliza. ¿Se ha tenido en cuenta esta circunstancia al imponer su obligación? El sistema eCall es obligatorio en vehículos nuevos homologados a partir del 1 de enero de 2018 y pensado para accidentes graves, dado que su activación implica una llamada al 112 y la asistencia de los servicios de emergencia (bomberos, sanitarios y/o policía). La baliza V-16 está pensada para la señalización de cualquier situación de inmovilización del vehículo por avería y/o accidente que no tenga por qué requerir de servicios de emergencia. Además, hay que recordar que la media del parque de vehículos en España supera los 14 años de antigüedad, lo que implica que el porcentaje de vehículos que no disponen de eCall es muy superior al de los que sí, y por tanto se universaliza la conectividad en estas circunstancias. 11. Se supone que la imposición del uso de la baliza geolocalizada como único medio legal para señalizar un vehículo inmovilizado, con exclusión de otros medios válidos hasta ahora -como serían los triángulos y la baliza V16 no geolocalizada-, debe responder a circunstancias muy estudiadas, que ponderen su necesidad, proporcionalidad y no discriminación, por ello solicito copia de los informes científicos que hayan acompañado a la elaboración del Real Decreto 159/2021, que avalen la eficacia de la baliza V16 geolocalizada como único medio legal de señalización de peligro, en sustitución ventajosa de otros dispositivos o combinaciones de ellos.  La redacción del RD 159/2021, que incluye la obligatoriedad del uso de la baliza V-16 como medio único de preseñalización en situación de inmovilización del vehículo por avería y/o accidente, está basada en varios documentos internos con carácter de apoyo. 12. En el caso de que un vehículo no disponga de esa baliza a partir del 1 de enero. ¿Qué tipo de infracción y norma de cobertura se formulará en los expedientes sancionadores? A los vehículos que no dispongan de la correspondiente baliza V-16 a partir del 1 de enero del 2026, les corresponderá la misma sanción que la que actualmente se aplica a los vehículos que no porten los triángulos reglamentarios. 13. En España hay 34 millones de vehículos asegurados y el precio medio de la baliza es de 50 euros. Es decir, que el esfuerzo económico de los ciudadanos para esta dudosa mejora es de 1.700 millones de euros. Un 21% de IVA significan 357 millones de euros de recaudación. Si se supone que es un artículo de extrema necesidad y uso obligatorio, el Estado puede hacer el esfuerzo parejo de renunciar al IVA, evitando además que la compra suponga el pago de un tributo confiscatorio e inconstitucional de 357 millones de euros. Porque es muy tentador para el Estado recaudar una cantidad tan grande en un periodo tan pequeño, dando la sensación a los ciudadanos de que ésta, y no otra, es la verdadera razón de la imposición. Por ello pregunto: ¿Estará la compra exenta de IVA o al menos tendrá un IVA reducido? No es competencia de este Organismo decidir si el dispositivo V-16 tiene que estar o no exento de IVA.

He editado esta noticia sobre la V-16, la famosa Baliza, porque he visto información importante que debiera ayudar con este tema de la baliza. Ver los videos después de los textos. y en los documentos hay un ejemplo de pliego de descargo.

Crítica a la implantación obligatoria de la baliza V-16 en España

La decisión del Gobierno español de imponer la baliza V-16 conectada como sustituto obligatorio de los triángulos de emergencia ha generado más dudas que certezas. Se ha vendido como una medida destinada a mejorar la seguridad vial, pero lo más llamativo es la ausencia de informes técnicos independientes, públicos y verificables que demuestren que este dispositivo vaya a reducir la siniestralidad. Es difícil aceptar una obligación legal cuando ni siquiera se ha acreditado de manera seria que sea una solución eficaz.

Eso sin contar que para la seguridad sanitaria aprueban medicamentos sin controles  en vía de urgencia contra toda lógica y sin informes de ningún tipo, como pasa con los pinchazos del covid. Si tanto les preocupa nuestra seguridad y  la seguridad vial que miren los muertos por las vacunas que superan en muchos miles a los de los atropellos por los triángulos.

1. Argumentos peregrinos sin respaldo técnico

El Gobierno y la DGT repiten que la V-16 es “más segura” porque evita que el conductor tenga que bajar del vehículo para colocar los triángulos. Sin embargo, no existe un estudio oficial que evalúe riesgos comparados entre ambos sistemas, ni un análisis estadístico sobre cuántos atropellos se producen al colocar triángulos y cuántos podrían evitarse.
En una decisión de este calado, lo mínimo sería presentar datos, no simples slogans.

2. Un dispositivo que falla justo en los escenarios críticos

Paradójicamente, las situaciones más peligrosas en carretera son niebla intensa, lluvia extrema, hielo o mala visibilidad. Y precisamente en esos escenarios la V-16 puede resultar poco eficaz o incluso inútil:

• La luz puede no ser visible a distancia en condiciones meteorológicas severas.

• Si no hay cobertura telefónica –algo habitual en carreteras secundarias y zonas rurales– la función de geolocalización no sirve absolutamente para nada.

• Si el usuario no ha comprobado la batería en meses o años, lo que es normal en un aparato que no se usa nunca, el dispositivo puede no encenderse, y entonces ni hay luz ni hay señalización alguna.

Un mecanismo de seguridad debe ser sólido, predecible y fiable. La V-16 obligatoria no cumple esas condiciones.

3. Un dispositivo que en Europa no usa nadie

Otro aspecto llamativo es que ningún país europeo ha implantado nada semejante. Ni Francia, ni Alemania, ni Italia, ni los países nórdicos, con carreteras más exigentes y condiciones meteorológicas más duras, han considerado útil o necesaria una baliza conectada obligatoria.
Cuando España se convierte en una excepción tan marcada, la pregunta es inevitable: ¿por qué aquí sí y en el resto de Europa no?

4. ¿Geolocalizados siempre? ¿Quién controla los datos?

El hecho de que la baliza envíe la ubicación del vehículo a una plataforma gubernamental abre interrogantes sobre la protección de datos y la privacidad. Se asegura que sólo transmite la posición en caso de activación, pero nadie puede comprobar de forma independiente si esto es siempre así.
En un contexto donde la tecnología puede ser usada para monitorización masiva, es normal que los ciudadanos quieran garantías… y estas no se han dado.

5. Una obligación muy rentable: 371 millones de euros

La obligatoriedad implica un gasto aproximado de 54 € por conductor, lo que supone una recaudación industrial de más de 371 millones de euros.
Es legítimo preguntarse si la urgencia de la medida responde realmente a la seguridad o a un negocio garantizado por ley para los fabricantes autorizados.
Y si realmente fuera un dispositivo imprescindible para salvar vidas, ¿por qué no se elimina el IVA o se subvenciona para los ciudadanos?
Cuando algo se declara vital para la seguridad pública, no se convierte en artículo recaudatorio; se facilita.

6. Más problemas prácticos

A los argumentos anteriores se suman otras pegas poco mencionadas:

• El coste de mantenimiento futuro si la conectividad caduca o si el fabricante desaparece.

• Los modelos no homologados que ya se han vendido y que millones de usuarios deberán tirar a la basura.

• El riesgo de colapso de la red DGT 3.0 si miles de dispositivos intentan conectarse a la vez en un gran evento meteorológico.

• La obsolescencia tecnológica forzada en un aparato que debe durar 12 años sin fallos, cuando la mayoría de dispositivos electrónicos no soportan tal longevidad.

Conclusión

La implantación obligatoria de la baliza V-16 se sostiene sobre una base argumental débil, sin informes serios que la justifiquen, acompañada de dudas técnicas, problemas prácticos, cuestionamientos sobre privacidad y un evidente impacto económico para los ciudadanos.
La seguridad vial es un asunto demasiado importante como para tomar decisiones apresuradas, sin transparencia y sin un debate público real.
Antes de obligar a millones de conductores a pagar por un dispositivo que puede fallar justo cuando más se necesita, el Gobierno debería haber presentado evidencias, alternativas y garantías.
Y sobre todo, debería haber pensado en los ciudadanos, no en convertir la seguridad en un mercado cautivo.

Documento completo en PDF de la respuesta del Gobierno. Nada nuevo bajo el Sol